短短几天，欧盟连续对中国挥出重拳。
先是7月7日，欧盟对中国产乘用车、轻型货车轮胎正式加征反倾销税，最高税率达到45.3%。两天后的7月9日，欧盟又宣布对用于制作北京烤鸭的“北京鸭”整鸭及分割鸭肉产品发起反倾销调查。
英国《金融时报》直言，欧盟针对中国的贸易保护主义措施正处于历史最高水平。
两拳打完，欧盟转头就开始给自己铺后路。据彭博社7月11日报道，欧盟正悄悄酝酿一项名为“团结工具”的新机制，计划在中欧贸易摩擦升级时，为受到中国反制影响的欧洲企业提供资金支持。一边掀桌子一边铺软垫，这波操作把布鲁塞尔此刻的矛盾心态暴露得彻彻底底：又想对中国强硬，又怕中国真反制，自己扛不住。
先说轮胎。这起反倾销调查源于欧洲“反对不公平轮胎进口联盟”2025年4月提交的投诉。调查覆盖了2024年全年，最终认定中国轮胎存在倾销行为。
税率分为三档：4.3%、24.4%和45.3%。2026年7月8日起正式实施，不设追溯性关税。以最高45.3%的税率计算，一条轮胎的进口成本将增加约13.7欧元。经济型轮胎价格优势几乎减半。欧盟声称中国轮胎“低于正常价格”销售，对欧盟轮胎制造业造成了“实质性损害”。
再说北京鸭。这是欧盟近年来首次将贸易防御措施延伸至中国农产品领域，调查覆盖了约1.99亿欧元的进口市场。调查源于欧盟5家鸭肉生产商提出的申诉，声称中国鸭肉以132%至223%的倾销幅度进入欧盟市场。
涵盖整鸭、分割鸭肉以及新鲜、冷藏、冷冻、盐渍、烟熏等各种加工产品。一旦认定倾销成立，欧盟可能对中国鸭肉加征关税。欧洲禽肉加工商已经叫苦不迭，担心这将推高原材料成本并影响餐馆供应。
这还没完，欧盟还有第三拳正在路上。冯德莱恩给中欧经贸谈判设了最后期限，把10月设为取得进展的期限。她还放话说，如果对话无法取得成果，欧盟将“果断采取行动”。欧盟对华谈判中提出的要求包括延长关键物资出口许可证有效期、简化进口程序、放宽市场准入限制、降低出口规模。
一个从工业品到农产品全面铺开的对华贸易攻势，正在欧盟内部加速成形。可欧盟自己比谁都清楚，这些动作一定会招来中国的反制。
彭博社报道，欧盟正在研究的“团结工具”，正是为这一刻准备的。这项机制旨在支持企业把关键物资供应从中国转移到其他市场，为可能爆发的贸易冲突及中方报复措施提供缓冲。
简单说，这是一份为“去风险”战略配套的保险单。按照欧盟的设计，如果未来因贸易争端遭到中方反制，相关企业可以获得欧盟的资金支持。欧盟正在研究用这项工具来支持企业把关键物资供应从中国转移到其他市场。
但问题来了，保险单得有保费。知情人士表示，目前欧盟尚未确定所需资金规模，最终投入将取决于中方反制力度。考虑到涉及产业和贸易规模庞大，相关支出可能十分可观。可欧盟现在最缺的就是钱。成员国正围绕下一轮财政预算激烈博弈，多国要求压缩开支。欧盟委员会想分钱给企业，各国财政部捂着钱包不松手。一边要削减开支，一边需要一笔“可能十分可观”的资金。这笔账怎么算，布鲁塞尔自己恐怕都没想清楚。
更有意思的是，这项新工具还没落地，欧盟手里其实早就有一件“武器”。《反经济胁迫工具》被认为是欧盟最具威慑力的贸易政策工具之一，2023年就通过了。但迄今从未正式启用过。一项不敢用的武器，跟没有有什么区别？
欧盟为什么一边强硬一边害怕？说到底，是它的软肋太明显。欧洲的汽车、国防等产业，对中国的关键矿产和半导体供应链有实质性依赖。
今年，欧洲汽车制造商曾成功游说欧盟委员会，暂时中止对一家中国主要半导体供应商的制裁措施，理由是若无豁免，库存将在数周内耗尽。
2025年，中国对部分稀土实施出口管制，一度引发全球市场对供应短缺和制造业停产的担忧。这才是欧盟真正的软肋。一边喊着“去风险”，一边又离不开中国的东西。这种撕裂感，是欧盟所有对华政策矛盾的总根源。
欧盟数据显示，目前欧盟对华货物贸易逆差已超过3600亿欧元，相当于每天约10亿欧元。2025年，中国对欧盟货物贸易顺差比2024年增长15%。这才是欧盟连续挥拳的真正动力。
但欧盟内部自己已经先乱了。在欧盟以及多个成员国政府内部，不少官员对欧盟是否真正有政治意愿在谈判失败后对中国采取更强硬措施持怀疑态度。他们清楚，“中方势必会作出强烈反制”。
布鲁塞尔和一些国家官员，对欧盟领袖是否有足够的政治意愿在外交失败的情况下与北京对抗表示怀疑。一个自己内部都在怀疑自己的欧盟，一个连“团结工具”资金来源都还没着落的欧盟，真的有底气跟中国打一场贸易战吗？
当你的“后手”是给自家企业发“安慰金”的时候，说明你真正担心的从来不是打不打得赢，而是挨揍的时候扛不扛得住。而当你需要先准备好“安慰金”才敢出拳的时候，这拳头的力道还剩几分，已经不需要问了。
欧盟连续对华挥出重拳，结果还没等中国还手，自己先把后路铺好了。这哪是打架的姿态，分明是心虚的表现。欧盟这出戏演得再卖力，也掩盖不了自己先怂了的现实。
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